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（招標項目編號：HNXZ-2018-ZB03-XMZB-0686）
各投標單位：
長沙黃花國際機場T1航站樓泊位引導系統設備采購與安裝項目（招標項目編號：HNXZ-2018-ZB03-XMZB-0686）已于2019年3月6日發布招標公告，因答疑需要，本項目長沙黃花國際機場T1航站樓泊位引導系統設備采購與安裝投標文件遞交時間及開標時間均延期至2019年 7月 5 日上午9時00分,保證金時間相應順延至2019年7月3日下午17:00時止，地點不變。經招標人確認，對各投標人的疑問答復如下：
1、招標文件第3頁、第4頁、第17頁、第19頁、第67頁等有如下相似規定：
投標人應是在中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區）具有獨立法人資格的飛機泊位引導系統制造商或制造商針對本項目授權的代理商，具有良好的履約能力及售后服務體系；
招標文件第75頁，資格性檢查表要求：1.在中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區）具有獨立法人資格的制造商或國內授權代理商。
答：將招標文件有關內容澄清為“投標人應是在中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區）具有獨立法人資格的飛機泊位引導系統制造商或制造商針對本項目授權的代理商。(一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標。)”。
2、招標文件第13頁24.6 如果投標實質性沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質性響應的投標。如發現有下列情形之一的，其投標將被拒絕：
5）業績不滿足招標文件要求的；疑問：請明確此處業績要求。
答：招標文件初審沒有業績要求，其他業績評審按招標文件及所附評分表執行。
3.招標文件第35頁等有如下規定：3.1.7所投標產品的中央控制系統能夠接入長沙黃花國際機場現有泊位引導系統中央監控系統，以實現對泊位引導系統的統一管理。疑問：請問接入現有泊位引導系統中央監控系統是否需要在投標文件中提供現有系統接入證明文件或類似相關業績證明文件？
答：招標文件第35頁3.1.7修改為“☆3.1.7所投標產品的中央控制系統能夠接入長沙黃花國際機場現有泊位引導系統中央監控系統，以實現對泊位引導系統的統一管理。投標人應提供長沙黃花國際機場現有泊位引導系統制造商出具的接入原中央監控系統的授權證明文件（原件））并承諾確保接入。”
4.招標文件第32頁：“1.2投標人必須按招標文件各章節條款的內容和順序逐項做出實質性應答。對技術規格條款中的技術性能指標的任何偏差都必須列入投標文件中的《技術參數、規格偏差表》，并加以說明，任何不按要求填寫和提供的投標文件將被拒收。任何條款被標注“★”，表明該條款及其下級條款為重要條款，任何一條不滿足將導致廢標風險。其它一般條款如超出5項不滿足，將被認為不滿足招標要求并承擔不經澄清就被判廢標風險。中標后，投標人在合同談判中的任何偏差都不得超越此偏差表中已被招標人確認的條款，否則將承擔被廢除中標資格的風險。”第77頁：“7“★”條款一條不滿足或一般條款五條不滿足的。”
疑問：請問技術部分是否有“*”/ “★”條款？；一般條款5條還是6條不滿足會導致廢標？
答：將招標文件有關條款的內容澄清為：技術部分“★”條款一條不滿足，或者“☆”兩條不滿足，或者一般條款五條不滿足的，投標將不被接受。
5、主要技術參數及要求（滿分10分），主要技術規格參數和要求符合招標文件要求的，得7-8分；優于招標文件要求的，得9-10分。疑問：招標文件只對優于、滿足主要技術參數及要求的進行了規定，能否細化該評分標準？
答：按本文所附評分表執行。
6、設備設計的合理性、維修性（滿分8分）2、泊位引導系統完全采用國際一流品牌的原裝進口產品的，得4分，部分采用原裝進口產品的，得2分，其他得0-1分。疑問：請細化評審依據？
答：按本文所附評分表執行。
7、設備的穩定性與可靠性（滿分10分）：1、泊位引導系統能全天候正常運行，滿足全年工作365天、每天連續工作24小時的條件。在各種環境條件下，如雷雨、雪、霧天、強烈日光照耀下、地面反光、夜間、機身反光強度較大時均能正常工作，正確引導飛機入位的，得5分；受特殊環境等影響的，得2-3分；受環境影響較大的不得分。疑問：請細化評審依據。
答：按本文所附評分表執行。
8.泊位引導系統完全采用國際一流品牌的原裝進口產品的，得4分，部分采用原裝進口產品的，得2分，其他得0-1分。”;“2、2013年以后單一型號不少于8套，在中國大陸民用機場具有安全運行兩年以上的成功經驗，”限定或者指定特定的原產地有悖于招標法規定；有悖于《招標投標法》第三十二條，（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商
答：按本文所附評分表執行。
9.評審因素，“4、能提供國際權威機構的檢測報告，證明所投標系統使用的激光技術對人體不會造成傷害，得2分”可否列舉“國際權威機構”的名單及評定上榜標準;“中國測試技術研究院”，經國家合格評定國家認可委員會（CNAS）認可，是否也屬于國際權威機構的檢測報告
答：按本文所附評分表執行。
10.商務部分，銷售業績部分“近五年在中國大陸民用機場有50套銷售業績的；得1分”.限定或者指定特定的原產地有悖于招標法規定；目前國內銷售業績超過50臺的只有一家，此項有潛在的明顯指向性。
答：按本文所附評分表執行。
11.《招標文件》中第35頁3.1.7系統總體要求“所投標產品的中央控制系統能夠接入長沙黃花國際機場現有泊位引導系統中央監控系統，以實現對泊位引導系統的統一管理”
疑問：
<a>招標人是否可提供長沙黃花國際機場現有泊位引導系統中央監控系統的廠家信息？
<b>招標人是否可確認在現有泊位引導系統中央監控系統已包含本期項目的監控內容，如軟件界面、接口信息等？
<c>招標人是否確認現有泊位引導系統中央監控系統采用標準接口協議？
<d>招標人是否可以提供現有泊位引導系統中央監控系統的接口通訊協議？
答：按招標文件執行。
12.《招標文件》中第37頁3.4.1飛機泊位引導系統概述中提到：“所投產品應基于三維激光原理”
疑問：根據《ICAO附件十四》 第八版，《民用機場飛行區技術標準》， 《ICAO機場設計手冊》等相關的國際規范、國內規范對泊位引導系統實現的功能及技術指標提出了要求，但并未對具體實現方式明確要求。招標文件多處技術條款限定投標產品應基于三維激光原理，相當于排斥和限定了部分潛在投標人，請業主及招標單位澄清是否接收其它更優的技術方式？
答：按招標文件執行，將招標文件第38頁3.4.5修改為“☆3.4.5所投標飛機泊位引導系統應采用三維技術實現飛機安全引導，投標文件中應提供采用三維技術的詳細說明。系統還應提供飛機接近停靠點的實時位置信息。顯示屏能見度不小于100米，方位引導在距停止線不小于50米處時開始，距離引導在距停止線不小于30米處時開始。必須保證當飛機移動速度不小于2.0米/秒時系統能正常引導（當飛機駛入停機位時的滑行速度超過設定值2米/秒時，系統應能在飛行員顯示單元顯示“Slow減速”或其它警示符號），停止誤差不大于0.3米，方位誤差不大于0.3度。顯示屏應能供飛機正、副駕駛員以及地面輔助停靠人員同時使用，顯示單元可在顯示屏上顯示航班信息、泊位信息、引導指示、緊急停止信息和機位故障信息等內容。顯示單元必須對正、副駕駛員無視差。”。
13.在《招標文件》第80頁 評分標準技術部分“泊位引導系統完全采用國際一流品牌的原裝進口產品的，得4分，部分采用原裝進口產品的，得2分，其他得0-1分”。
疑問：根據此條款，我方理解業主及招標單位傾向采用進口泊位引導系統產品，請業主及招標單位澄清能否將招標方式修改為機電產品國際招標投標辦法實施？
答：按本文所附評分表執行。
附：評分表
| 項 目 | 評價因素 | 評分標準 | 分值區間 | |
| 技
術
部
分 （55分） | 主要技術參數及要求 （滿分10分） | 泊位系統設備和應用軟件的主要性能參數和要求。 | 對所投產品的技術參數和主要性能進行評議，主要包括停止精度、停止距離、方位精度、顯示單元能見度等（需提供國際權威檢測機構的檢測報告），對最優者得9-10分；次之得5-6分，第三及以后得0-3分 | 0-10 |
| 設備設計的合理性、維修性（滿分12分） | 引導單元對安裝位置的要求；泊位引導系統主體設備和軟件采用產品品牌的成熟度和知名度等。 | 1、引導單元支持2條及以上滑行引導中心線（復合機位）的得4分，需提供合同證明文件。 2、能夠接入長沙黃花國際機場現有泊位引導系統中央監控系統的，得8分，否則不得分。 | 0-12 | |
| 設備的穩定性與可靠性（滿分15分） | 泊位引導系統對工作環境和時間的要求；在國內機場用戶對產品的滿意度等。 | 1、泊位引導系統能全天候正常運行，滿足全年工作365天、每天連續工作24小時的條件。在各種環境條件下，如雷雨、雪、霧天、強烈日光照耀下、地面反光、夜間、機身反光強度較大時均能正常工作，正確引導飛機入位的，得5分；否則不得分。投標人需提供加蓋印章的用戶證明原件證明其產品能夠滿足上述要求。 2、所投標產品應技術成熟、穩定，2003年以后單一型號不少于10套且在中國民用航空局監管的民用機場安全運行2年以上得2分，安全運行5年以上得5分；安全運行10年以上得8分；安全運行15年以上得10分。需提供銷售合同復印件及至少一家機場的用戶證明（該證明應為2019年1月1日以后開具的蓋有用戶單位公章的原件））。 | 0-15 | |
| 配套專用工具及易損件配套的齊全性 （滿分4分） | 配套工具和常用配件的齊全性 | 配套工具及易損配件符合招標文件要求的，得3分， 優于招標文件要求的，得4分。 | 0-4 | |
| 設備的先進性、齊全性（滿分14分） | 機型識別技術是否先進可靠；有無國際權威機構的檢測報告等。 | 1、所投產品顯示單元對飛機正、副駕駛員和地面工作人員顯示均無障礙和視差的。泊位引導系統整機機械性能需具有國際權威檢測機構出具的檢測報告得4分，否則不得分。 2、所投產品采用三維激光掃描識別技術，所投泊位引導系統的激光掃描系統具有國際權威檢測機構出具的1級安全激光檢測報告得4分，否則不得分。 3、所投泊位引導系統需具有國際權威檢測機構出具的符合ICAO《國際民用航空公約-附件14》中關于泊位引導系統和高級泊位引導系統所有規定的檢測報告得6分，否則不得分。 | 0-14 | |
| 商務 部分 （15分） | 付款條件響應招標文件程度（滿分0.5分） | 付款條件 | 付款條件響應文件要求的，得0.5分。 | 0-0.5 |
| 交貨時間及地點響應程度 （滿分0.5分） | 交貨期 | 交貨時間及地點響應文件要求的，得0.5分。 | 0-0.5 | |
| 公司信譽（滿分2分） | 質量體系及用戶反饋 | 對投標人的信譽進行評價，優秀得1分，一般得0.5分。 | 0-1 | |
| 質保期及售后服務（滿分2分） | 質量保證 | 對質保期及售后服務機構和服務承諾進行評議 （第一名得1分，第二名得0.5分，第三名及以后得0分） | 0-1 | |
| 業績條件（滿分10分） | 銷售業績 | 近五年在中國國家民用航空局監管下的民用機場有50套銷售業績的，得1分；每增加50套銷售業績的加1分，最高得10分。（需提供銷售合同復印件，原件備查） | 0-10 | |
| 價格 部分 （30分） | 以投標人最終報價的價格的平均數為基準數，得滿分30分；投標價格每增加4％減1分，每減少4％減0.5分,不到4%的按比例計算，扣完為止，中間值按比例內插法計算，保留小數點后兩位。（滿分30分） | 30 | ||
注：
1、技術規格書中帶“★”條款1項偏離，或帶“☆”號條款2項偏離、或一般指標5項偏離即為廢標；
2、技術規格書中需要提供“支持性證明材料”而不能提供的，則視為本項不符合；
3、“☆”號條款每偏離一項扣3分，一般條款每偏離一項扣1分。
根據答疑內容對招標文件進行了澄清修改，請各投標人在民航專業工程建設項目招標投標管理系統 自行下載。
招標人名稱：湖南機場股份有限公司長沙黃花國際機場分公司
地址：長沙黃花國際機場
聯系人：劉維 電話：0731-84799521
招標代理機構： 湖南省湘咨工程咨詢有限責任公司
地址：湖南長沙市東二環一段1139號湖南國際商務中心五樓
聯系人：易鵬、周建平
電話：0731-84447300轉5107、2049
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