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各潛在投標人：
“零陵區石壩仔城鄉供水一體化項目（EPC）”招標公告及招標文件于2025年08月01日在湖南省招標投標監管網、湖南省公共資源交易服務平臺網站上發布，現對該項目做出澄清及更正：
問一：1.招標文件規定投標報價編制說明、格式按第五章工程量清單中給出的格式編制，但招標文件未提供無工程量清單，請補充工程量清單。本項目使用的造價軟件是什么軟件？
答：本項目為概算招標，投標單位總價和各分項報價均不超過招標人發布的概算清單中的總價和各分項單價，其中基本預備費與安全生產費為不可競爭費，不可調整，投標單位可根據招標人提供的概算清單并給合自身的情況進行報價，本項目造價軟件不作要求，編制符合“湖南省機器管招標電子交易系統”要求即可。
問二：1.招標文件規定：設置投標人資格業績的，第一個評審加分業績為資格業績；設置工程總承包負責人資格業績的，第一個評審加分業績為資格業績。投標文件制作軟件內施工業績、工程總承包負責人業績選擇時，資格業績與第一加分業績卻不能為同一個。是否意味著投標人在選擇施工加分業績時只需提供滿足要求的2個業績即可滿分，在選擇工程總承包負責人加分業績時只需提供滿足要求的1個業績即可滿分？
答：本項目為機器管系統電子評標項目，以機器管系統評審為準。請投標人自行理解關于印發《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》的通知（湘發改法規規〔2024〕958號）及相關規定。
問三：1.招標文件第一章招標公告4.3入圍業績要求規定：設計、施工均要求類似工程業績，投標軟件制作系統內，施工業績有準入業績要求，設計業績卻無準入業績要求。是否意味著：施工業績需選擇4個，設計業績只需選擇3個？ 2.請問投標人、工程總承包負責人資格業績是否為對應的第一加分業績？
答：本項目為機器管系統電子評標項目，以機器管系統評審為準。請投標人自行理解關于印發《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》的通知（湘發改法規規〔2024〕958號）及湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南（試運行版）相關規定。
問四：1.投標人須知前附表6.4.3規定：設計單位占獎項與發明專利權重的30%、施工單位占獎項與發明專利權重的70%；評標辦法前附表2.2.3規定：獎項和發明專利共10分，其中施工獎項和發明專利占6分，設計獎項和發明專利占4分；兩者沖突。請明確設計、施工獎項和發明專利占比。 2.若聯合體投標，該項目聯合體牽頭人由施工單位還是設計單位承擔。3.招標文件無專用合同條款章節內容，請補充。 4.編制“技術方案暗標”評審模塊的文件時，需生成頁碼，請問頁碼是連續還是單獨編制？
答：1. 評標辦法已更正（設計單位占獎項與發明專利權重的30%、施工單位占獎項與發明專利權重的70%），請投標人自行下載答疑澄清文件； 2. 聯合體牽頭單位滿足招標文件要求及按“關于發布“機器管招投標”系統關鍵運行邏輯釋義的通知”要求執行。 3.已補充專用合同條款，請投標人自行下載答疑澄清文件；4.本項目為機器管系統電子評標項目，請投標人按照《湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南》進行投標文件編制，編制符合“湖南省機器管招標電子交易系統”要求即可。
問五. 2.7暫估價表，暫估價為不可競爭費，發包人沒有提供，是否這3張表直接提交空表并蓋章簽字？建筑安裝工程費是否可以直接用概算清單所列清單，還是設計單位設計清單？
答：發布的概算中沒有暫估價可不填；本項目為概算招標，投標單位總價和各分項報價均不超過招標人發布的概算清單中的總價和各分項單價，其中基本預備費與安全生產費為不可競爭費，不可調整，投標單位可根據招標人提供的概算清單并給合自身的情況進行報價。
問六：我公司擬參與零陵區石垻仔城鄉供水一體化項目(EPC)工程總承包項目投標，經下載和閱讀了招標文件，針對招標文件部分內容提出如下疑問，請貴招標人和招標代理公司給與解釋。 問題一、招標文件中要求投標人提供的類似業績中近五年起止時間不明確，請予以明確。問題二、招標文件中要求投標人提供的施工組織設計文件（暗標）是否有頁面限制？ 問題三、招標文件中商務評分中獎項和發明專利中設計獎項是否包括可增設的：中國勘察設計協會頒發的國家優秀工程設計獎；中國水利水電勘測設計協會頒發的全國優秀水利水電工程勘測設計獎；省級行政主管部門或行業協會頒發的省級優秀水利水電勘察設計獎？ 問題四、招標文件設計獎項和施工獎項加分的國家科學技術獎、省級科學技術獎是否包括國家級行業協會和省級行業協會頒發的科學技術獎？
答：1.業績時間建議參照《湖南省水利工程“機器管招投標”模塊化招標文件示范文本（施工）》中的時間要求近5年內指（2020年8月～至投標截止之日止）內；2.本項目為機器管系統電子評標項目，請投標人按照《湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南》進行投標文件編制，編制符合“湖南省機器管招標電子交易系統”要求即可；3.本項目為機器管系統電子評標項目，以機器管系統評審為準。請投標人自行理解關于印發《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》的通知（湘發改法規規〔2024〕958號）第三十二條內容及湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南（試運行版）相關規定。4.本項目為機器管系統電子評標項目，以機器管系統評審為準。請投標人自行理解關于印發《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》的通知（湘發改法規規〔2024〕958號）第三十二條內容及湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南（試運行版）相關規定。
問七：1.請明確本項目標段名稱、投標項目合同編號。 2.投標函附錄表格內，合同條款號、偏離欄是否需要填寫？若需要填寫，請明確填寫規則。
答：以湖南省“機器管招投標”交易系統投標文件制作工具生成的項目名稱及編號為準；投標函附錄表格根據招標文件范本備注要求填寫。
問八：1.聯合體協議書內，描述為聯合體單位共同參與該項目施工總承包投標，是否應改為聯合體單位共同參與該項目工程總承包投標？ 2.招標文件規定投標人施工資質需具備水利水電工程施工總承包二級及以上。若我公司擁有水利水電工程施工總承包一級資質，聯合體協議書中對于聯合體單位響應的資質要求的填寫，此處是填寫水利水電工程施工總承包一級還是水利水電工程施工總承包二級及以上。
答：1.請按招標文件格式填寫；2.請投標人按照《湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南》進行投標文件編制，編制符合“湖南省機器管招標電子交易系統”要求即可。
問九：1.技術投標文件三十一“內容完整性和編制水平”，是否需要上傳附件？若需要上傳，請問該部分具體應編寫哪部分內容? 2.技術投標文件三十二“招標人要求”無評審要點，招標文件第五章發包人要求亦無具體信息，請問該部分是否需要編寫并上傳附件，
答：1.請投標人按照《湖南省“機器管招投標”交易系統投標人操作指南》進行投標文件編制，編制符合“湖南省機器管招標電子交易系統”要求即可。2.無評審要點可不編寫。
本次答疑澄清公告內容是對招標文件的進一步說明，解釋或修改，是招標文件的組成部分，具有同等法律效力。招標文件中其他內容不變，本公告為招標文件的組成部分，若本變更公告與原招標文件內容有不一致之處，均以本變更公告為準。
招標人：零陵區水利局
招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司
2025年08月08日
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